El diésel rompe la barrera de $us 6 el galón en Estados Unidos y Bolivia busca cómo enfrentar esta situación
El encarecimiento de los combustibles no es un problema exclusivamente boliviano. La presión sobre el diésel se extiende por los principales mercados del mundo y Estados Unidos ofrece una referencia contundente: el precio promedio en ese país superó por primera vez los $us 6 por galón, en un escenario marcado por las tensiones geopolíticas y las restricciones sobre la oferta mundial de diésel. Según datos publicados por Bloomberg Línea, el precio promedio del diésel en Estados Unidos llegó a alrededor de $us 6,05 por galón.
Como un galón estadounidense contiene 3,785 litros, ese valor representa aproximadamente $us 1,60 por litro . Al tipo de cambio oficial vigente en Bolivia de Bs10,99 por dólar, equivale a unos Bs17,56 por litro. La conversión, sin embargo, es solamente una referencia. Ese cálculo no incorpora los costos logísticos y comerciales que supone importar el combustible hasta Bolivia, como transporte, almacenamiento, seguros, comercialización y otros gastos asociados a la cadena de abastecimiento.
Una muestra de esa diferencia ya puede observarse en el mercado boliviano. Biopetrol comercializa diésel importado a Bs21,50 por litro, bajo un esquema de precio internacional. La empresa señaló que se trata de un valor de referencia que puede variar de acuerdo con la cotización internacional del petróleo y del dólar. Es decir, entre la conversión simple del precio estadounidense —Bs17,56 por litro— y el precio de referencia del diésel importado que ya se comercializa en Bolivia —Bs21,50— existe una diferencia de Bs3,94 por litro, equivalente a aproximadamente 22,4%.
Esta comparación permite observar que el costo efectivo de poner diésel importado a disposición del consumidor puede ser superior al precio internacional convertido directamente a bolivianos. No obstante, la diferencia no debe atribuirse exclusivamente a logística sin contar con el desglose de costos de cada operación de importación. Un combustible que mueve toda la economía El diésel no afecta únicamente a quienes cargan combustible.
Es un insumo fundamental para el transporte de mercancías, la agricultura, la maquinaria pesada y otras actividades productivas. Por ello, un aumento sostenido de su precio puede trasladarse a los costos de producción y, posteriormente, a los precios finales. La presión es especialmente relevante para la agricultura, debido al uso intensivo de maquinaria que funciona con diésel, y para el transporte de carga, que depende del combustible para movilizar alimentos, materias primas y productos terminados.
Y la diferencia más importante para Bolivia aparece cuando se compara el costo internacional con el precio subvencionado. Mientras el diésel importado por privados tiene una referencia de Bs21,50 por litro, el precio subvencionado para el mercado interno se mantiene en Bs9,80 por litro. La brecha entre ambos valores alcanza Bs11,70 por litro. Incluso si se toma como referencia solamente el precio de Bs18 por litro aplicado a determinados grandes consumidores, la diferencia frente al precio subvencionado es de Bs8,20 por litro.
Esto muestra que el costo de la política de subvención no depende únicamente del precio internacional del petróleo. También está condicionado por el costo efectivo de importar, transportar, almacenar y comercializar el combustible hasta el mercado boliviano. Más margen fiscal para YPFB En este contexto, el Gobierno amplió de Bs2.000 millones a Bs 6.000 millones el techo de recursos que el Tesoro General de la Nación (TGN) puede asignar a YPFB para cubrir el diferencial entre el costo de importación y el precio interno de los combustibles.
La medida fue establecida mediante el Decreto Supremo 5705 y triplica el límite anterior. A su vez, el nuevo techo es seis veces superior a los Bs1.000 millones que estaban autorizados anteriormente. Es importante precisar que los Bs6.000 millones son un techo autorizado y no significan que ese monto ya haya sido ejecutado o desembolsado. La norma amplía el margen fiscal disponible para cubrir el costo de la política de precios de los combustibles.